Правовое разъяснения по обучению инвалидов
за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов
В период вступительной кампании абитуриентов в учебные заведения, важно знать, о льготах для студентов инвалидов.
Так, одним из способов социальной защищенности инвалидов в Украине является их профессиональная реабилитация.
Действующее законодательство предусматривает возможность инвалиду получить профессию в учебном заведении на платной основе с компенсацией за счет государственных средств.
Согласно ст. 20 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" предусмотрено, что, - суммы административно-хозяйственных санкций и пени, поступившие в государственный бюджет, используются Фондом социальной защиты инвалидов, в том числе на оказание финансовой помощи на осуществление мер социальной, трудовой, физкультурно-спортивной и профессиональной реабилитации инвалидов (восстановление работоспособности путем обеспечения инвалида техническими реабилитационными средствами, создание условий для занятий физической культурой и спортом, оплата обучения и переквалификации и прочее. Финансовая помощь предоставляется только при наличии решения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере социальной защиты инвалидов, ветеранов войны.
Согласно п.п. 2, 8, 11 Порядок использования суммы административно-хозяйственных санкций и пени за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, поступивших в государственный бюджет, утвержденого Постановлением КМ Украины от 31 января 2007 г. N 70 "О реализации статей 19 и 20 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", - сумма санкций и пеня используются для: 5) предоставление финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе: инвалидам путем оплаты: - стоимости их обучения и переквалификации в учебных заведениях, центрах профессиональной реабилитации инвалидов для получения профессии. Минтруда ежегодно утверждает смету Фонда социальной защиты инвалидов на соответствующий год по его представлению в установленном законодательством порядке. Инвалиды (законные представители инвалидов) обращаются для финансирования расходов на обучение - в отделение Фонда по месту регистрации проживания.
В соответствии с п. 2.10, 2.11, 4.8.5, 4.8.6 Инструкции по предоставлению финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе и целевого займа за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, поступающих в государственный бюджет за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики 06.09.2010 N 270, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 октября 2010 г. за N 954/18249, - 2.10. Заявитель - физическое лицо по регистрации места жительства обращается с заявлением до отделения Фонда для осуществления расходов на обучение;
2.11. К заявлению заявитель - физическое лицо предоставляет следующие документы:
копию паспорта (1, 2, 11 страницы), а также, при необходимости, копию паспорта законного представителя инвалида, документа, подтверждающего его полномочия;
копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида, копию паспорта законного представителя ребенка-инвалида, документа, подтверждающего его полномочия;
копию справки о присвоении идентификационного номера или паспорта с отметкой о наличии права осуществлять любые платежи без идентификационного номера;
копию справки МСЭК об установлении инвалидности (для детей-инвалидов - вывод ЛКК;
копию индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
другие документы, предусмотренные подпунктом 4.8.5 пункта 4.8 Инструкции (в случае необходимости).
4.8.5. Для получения финансовой помощи на оплату стоимости обучения и переквалификации впервые заявитель-физическое лицо обращается (с заявлением) в отделение Фонда по месту регистрации проживания и предоставляет документы, указанные в пункте 2.11 Инструкции, а также:
копию документа государственного образца об образовании (полное общее среднее образование, базовое общее образование);
копию сертификата Украинского центра оценивания качества образования (при наличии);
копию трудовой книжки (при наличии);
сообщение учебного заведения, подтверждающий его готовность предоставить образовательные услуги инвалиду;
документы, подтверждающие принадлежность инвалида к числу лиц, указанных в подпункте 4.8.9 Инструкции;
документ, подтверждающий стоимость предоставления образовательных услуг за учебный год посеместрово;
справку о составе семьи или зарегистрированных в жилом помещении / доме лиц, утвержденную приказом Минтруда от 22.07.2003 N 204, зарегистрированным в Минюсте 13.08.2003 за N 709/8030.
Инвалиды, которые уже учатся за счет средств Фонда, предоставляют вместе с заявлением:
справку учебного заведения об отсутствии финансовой и академической задолженности;
копию зачетной книжки (первая страница и страница, заполненная по результатам последнего семестра).
4.8.6. После принятия решения о предоставлении финансовой помощи на оплату стоимости обучения и переквалификации путем возмещения расходов в течение 10 рабочих дней заключается договор о возмещении расходов на обучение и переквалификацию.
Договор о возмещении расходов на обучение и переквалификацию заключается между поставщиком образовательных услуг, плательщиком (отделением Фонда) и получателем услуг (студентом, учеником).
Инвалид направляет в адрес отделения Фонда соответствующий подписанный экземпляр договора не позднее десяти дней со дня его получения. В случае инвалидом указанного срока без уважительных причин отделения Фонда вправе отменить решение о предоставлении финансовой помощи. Если указанный срок нарушен инвалидом по уважительным причинам, отделение Фонда продолжает указанный срок, но не более чем на двадцать дней.
Итак, инвалид, желающий получить профессию в учебном заведении на платной основе может полностью или частично возместить стоимость такого обучения.
Возмещение стоимости обучения осуществляется на основании трехстороннего договора, который заключается между учебным заведением, Фондом социальной защиты инвалидов и Студентом.
Для заключения такого договора студенту необходимо обратиться с соответствующим заявлением и приложенными к нему документами в Фонд социальной защиты инвалидов.
По результатам рассмотрения поданного заявления Фонд принимает решение.
При положительном решении Фонда, заключается трехсторонний договор между учебным заведением, Фондом и Студентом о возмещении стоимости обучения.
Согласно договора Фонд обязан оплачивать стоимость обучения в учебном заведении или компенсировать такую оплату студенту.
Найчук Ольга Евгениевнаюрист АО «АК «Якименко и Партнеры»
